פסק-דין בתיק ב"ל 58935-03-11

ערעור זה עניינו החלטת הועדה הרפואית לעררים מיום 16.3.11 אשר העניקה למערער דרגת נכות בשיעור 5% וקבעה שאין מקום להפעיל את תקנה 15.

טענות הצדדים

1.         לטענת המערער, טעתה הועדה הרפואית משלא נתנה משקל לממצאים הרפואיים האובייקטיביים, לא הסבירה מדוע היא מעדיפה את הממצאים בבדיקה הפיזיקלית לעומת ממצאי הבדיקות האובייקטיביות ולא התייחסה למסמך מהרופא התעסוקתי.

לדבריו, הרכב הוועדה לא היה תקין משלא נכלל בה מומחה נוירולוג. עוד טוען המערער, כי הוועדה לא מוסמכת לקבוע דרגת נכות שונה מדרגת הנכות שנקבעה בסעיף.

המערער טוען כי הוועדה לא התייחסה לטיפול התרופתי אותו הוא מקבל ולא הפעילה את תקנה 15 למרות שלא חזר לעבודתו. כן טוען המערער כי הוועדה הרפואית לא פעלה בהתאם לתקנה 9 לתקנות, משנוכח מזכיר הוועדה בבדיקה. 

2.         המשיב טוען, כי הוועדה נשוא הערעור, רשמה את כל תלונותיו ותלונות ב"כ, ערכה בדיקה קלינית יסודית, בה התייחסה לבדיקות הבאות - EMG 3/3/11, CT  ע"ש צווארי 14/2/11, MRI ע"ש צווארי 8/3/11. לדבריו, הוועדה פירטה את ממצאי הבדיקות בסעיף 21 לפרוטוקול באופן מפורט תוך ציון הממצאים הרלוונטיים. כמו כן, ערכה הוועדה בדיקה קלינית למערער וציינה את תנועותיו וכי הטווחים תקינים. הוועדה ציינה כי על רקע פגיעה קודמת עבר המערער ניתוח וכי הכח הגס תקין.

המשיב טוען כי הוועדה לא צריכה להתייחס לכל מסמך בתיק הרפואי ולהידרש לכל טיפול

תרופתי.

בנוגע לתקנה 15 הוועדה ציינה כי המערער יכול להמשיך בעבודתו ולכן דין טענתו להידחות.

המשיב ביקש להותיר את החלטת הוועדה על כנה.

הכרעה

3.         במסגרת סמכותו של בית הדין לדון ב"שאלה משפטית" בלבד בוחן בית הדין, האם טעתה הועדה בשאלה שבחוק, חרגה מסמכותה, שקלה שיקולים זרים, או התעלמה מהוראה המחייבת אותה. (עב"ל 10014/98 יצחק הוד-המל"ל, פד"ע לד 213).

4.         הוועדה התכנסה ביום 16.3.11, שמעה את המערער ובאת כוחו, ורשמה כדלקמן:-

" EMG 3/3/11 - עדות לפגיעה כרונית בשורשי C5 C6 .

דו"צ יותר מימין. עדות לפגיעה כרונית C7 - D1 משמאל. עדות לפגיעה קלה בשורשי C5 דו"צ ופגיעה כרונית בשורש C3 C4 דו"צ. יש גם עדות לתסמונת תעלה קוביטלית דו"צ ותעלה קרפלית.

C.T. ע"ש צווארי - 14/2/11 - פרוטרוציה אחורית מרכזית קלה C2 C3 C4 עם זיזים אחוריות בחוליות C4 C3 הגורמים להיצרות קלה של הפורמנות מימין, C5 C4 פרוטרוציה מרכזית אחורית פרמדיאנית הנושקת לשק. C5 C6  פרוטרוציה מרכזית אחורית פרמדיאנית מימין הלוחצת על השק עם שינויים ניווניים בלוחית הדיסקלית עם זיזים אחוריים הפוגעת בפורמונה שמאלית C7 D1 ללא ממצאים משמעותיים.

MRI ע"ש צווארי 8/3/11 - C5 C6 בלט ושינויים דיסקוגניים התבלטות מאלמנטים אחוריים. אימפריסה בינונית על השק ומתונה של הנקבים. C7 C6  שינויים דומים. 

יתר הבדיקה ללא ממצאים.

ע"ש מותני C3 C2 לחץ דיסקלי קל על השק C4 C3 לחץ על השק.